سند توسعه شهرستان فردوس

الف – اصلي ترين قابليت هاي توسعه :

· برخورداري از جاذبه هاي متنوع گردشگري نظير آثار تاريخي ، تفرج گاهي و تفريحي

· برخورداري از توانائي ممتاز در محصولات باغي و زراعي صادراتي با كيفيت بسيار بالا از جمله انار ، زعفران ، پسته ، پنبه ، زيره ، جاليز و گياهان داروئي از جمله آنغوزه ، آويشن ، كتيرا و زيره سياه .

· برخورداري از منابع كائي غني بنتونيت ، كائولن ، سيليس ، سنگهاي ساختماني ، فسفات ، معادن ، سنگ آهن ، سرب ، روي ، مرمريت و مس ، چشمه هاي آب گرم معدني .

· وجود مراكز آموزش عالي ، حوزه هاي علميه و برخورداري از نيروهاي انساني متخصص

· استقرار در محور ارتباطي و ترانزيتي مبادلات كالا و مبدأ ورودي و خروجي محور جنوبي

· وجود پيشينه تاريخي ، فرهنگي غني ، يكپارچگي و انسجام اجتماعي ، فرهنگي و هنري .

· بهره مندي از صنايع دستي خاص در منطقه بخصوص در سطح روستاها مانند : فرش ، گبه ، گليم ، برگ ، پلاس ، سفال و معرق كاري .

· وجود شهرك صنعتي فردوس و ناحيه ي صنعتي بشرويه با امكانات زير بنايي مناسب .

· امكان بهره گيري از انرژي هاي تجديد شونده مانند انرژي هاي خورشيدي ، باد و غيره ...

ب- عمده ترين تنگناها و محدوديت هاي توسعه :

· مجاورت كوير و داشتن آب و هوائي خشك و توام با خشكسالي و سرمازدگي پي در پي در شهرستان .

· محدوديت شديد منابع آبي ، آفت شديد آبهاي زير زميني و گسترش شوري خاك و آب .

· زلزله خيز بودن منطقه بواسطه قرار گرفتن شهرستان در محل تقاطع سه گسل مهم خراسان بزرگ ( گسل درونه ، گسل دشت بياض ، و گسل فردوس ) و وجود بافت فرسوده شهري و روستايي .

· پراكندگي نقاط جمعيتي شهرستان و كوچك بودن آنها .

· دوري شهرستان از مركز استان و شبكه هاي عمده زير بنائي .

· كمبود تأسيسات رفاهي و امكانات فراغتي و گردشگري ، ورزشي ، فرهنگي ، هنري و بهداشتي درماني .

· ضعف خدمات و تأسيسات شهري ، فني مهندسي ، زير ساختهاي ارتباطي و اتوماسيون اداري .

· گستردگي حوزه عملكردي نماينده مجلس در سطح سه استان .

· ضعف بنيه ي مالي ، پايين بودن سطح سواد و مهارت و بالا بودن ميانگين سني بهره برداران كشاورزي .

ج – مسائل اساسي شهرستان :

· سنتي بودن كشاورزي و نظام بهره برداري خرده مالكي و عدم استفاده بهينه از منابع آب و خاك .

· ناشناخته بودن جاذبه هاي تاريخي ، طبيعي گردشگري و عدم توجه مناسب به آثار و ابنيه تاريخي و مخروبه شدن اكثر آنها .

· فقدان امكانات و تأسيسات اقامتي و رفاهي لازم براي جلب و جذب گردشگران

· نا كافي بودن جاذبه هاي لازم براي نگه داشت نيروي انساني ماهر و متخصص .

· ضعف عوامل توليد و نهادهاي پشتيباني كننده و موسسات خصوصي ارائه كننده خدمات مشاوره اي فني ، مديريت و ...

· نا كافي بودن امكانات اجتماعي ، فرهنگي ، تفريحي ، روزشي ، هنري و درماني در منطقه .

· فقدان و ضعف فضاهاي اداري ، اجرائي ، كارشناسي و فني مهندسي شهرستان .

· پيشروي كوير و بيابان زائي در شهرستان .

· فقر مفرط در برخي از مناطق شهري و روستائي .

· نامناسب بودن راههاي ارتباطي بين شهري و نبود شبكه ريلي با توجه به قرار گرفتن در مسير ترانزيت .

· خشكساليهاي سالهاي اخير و ناپايداري منابع آب زير زميني در شهرستان و تضعيف فعاليتهاي كشاورزي و دامداري منطقه .

· عدم برخورداري شهرستان از صنايع بزرگ مادر و تخصصي پيشرفته

· عدم برخورداري از مزاياي مناطق محروم و گرمسيري با توجه به گرماي بيش از حد در بعضي از مناطق شهرستان .

د- هدفهاي بلند مدت توسعه :

· رفع محروميت ، افزايش سطح رفاه ، آسايش و امنيت در شهرستان

· تقويت بنيانهاي اقتصادي شهرستان و افزايش برخورداري از امكانات عمومي و بهداشتي

· توسعه ي كمي و كيفي و ارتقاء بهره وري در فعاليتهاي كشاورزي و دامداري و جذب نيروهاي جوان و متخصص و بومي در اين بخش .

· ارتقاء سهم صنعت و معدن در روند توسعه .

· ارتقاء سهم صنعت و معدن در روند توسعه .

· توسعه ي صنعت گردشگري و فراهم كردن بستر و زير ساختهاي لازم در اين بخش به منظور تبديل شهرستان به قطب گردشگري

· تأمين منابع مالي ، جلب جريان سرمايه گذاري بخش خصوصي و دولتي در راستاي توسعه ي صنعت و معدن .

· سازماندهي نظام اداري شهرستان و فراهم كردن زمينه تحقق دولت الكترونيك .

· بهره برداري و توسعه ي پايدار محيط زيست و منابع آب و خاك .

· توسعه ي سرمايه انساني و گسترش مشاركت مردم در فعاليتهاي آموزشي ، بهداشتي ، درماني ، فرهنگي و اجتماعي .

· گسترش كمي و كيفي دانشگاه ها و مراكز علمي و تحقيقاتي ، اعتلاي معرفت ديني ، ارزشهاي فرهنگي و ويژگي هاي هويتي شهرستان .

· توسعه ي نقش و جايگاه زنان و جوانان در سطوح تصميم سازي و تصميم گيري .

هـ . راهبردهاي بلند مدت توسعه :

· حفظ ، بازسازي و مديريت بهينه از اكوسيستم هاي طبيعي شهرستان .

· افزايش توان منابع مالي و سرمايه گذاري شهرستان ، جلب مشاركت بخش غير دولتي .

· مقابله با بهره برداريهاي غير اصولي ، توجه جدي به مديريت كارا و استفاده بهينه از تكنولوژي در بخش كشاورزي .

· افزايش كمي و كيفي توليدات كشاورزي ، دامي و اصلاح نظام بهره برداري .

· تقويت ، بهسازي و ساماندهي شبكه هاي زير بنائي شهرستان .

· گسترش زير ساخت ها و تأسيسات و امكانات گردشگري در عرصه هاي طبيعي ، تاريخي و ميراث فرهنگي ، شناسايي و معرفي اين آثار .

· ايجاد زمينه هاي انگيزشي مناسب براي كاهش روند مهاجرت نيروي متخصص و جذب نيروهاي انساني كار آمد .

· توسعه ي امكانات فرهنگي ، هنري ، تفريحي ، ورزشي ، مشاوره اي و بهداشتي و درماني

· ارتقاء و توسعه ي مراكز آموزش عالي و پژوهشگري و مراكز تحقيقاتي از جمله پژوهشكده فرآوري محصولات كشاورزي و داروئي .

· تقويت روحيه ي مشاركت جوئي اجتماعي و گسترش ارتباطات فرهنگي ، اجتماعي و مذهبي .

· ساماندهي جامعه عشاير شهرستان .

· توسعه ي روشهاي نوين آبياري .

· توسعه ي صنايع تبديلي و تكميلي بخش كشاورزي با هدف تكميلي چرخه توليد و ارزش افزوده .

· حمايت از فن آوري هاي نوين و اعمال تدابيري به منظور صرفه جوئي در مصرف آب شهرها .

· حفظ كاربري راضي ، جلوگيري از بيابان زدائي و توسعه ي فعاليتهاي آبخيز داري ، آبخوان داري و مرتعداري .

· ساماندهي صنايع دستي و توسعه ي صنايع كوچك و زود بازده با تأكيد بر جنبه هاي هنري و صادراتي .

· توسعه ي خدمات زير بنايي و ساماندهي و ايمن سازي روستاها

و – سياستهاي اجرايي :

· اجراي پروژه هاي آبخيز داري ، آبخوان داري ، كانال كشي ، لايروبي قنوات و جلوگيري از هرز آبهاي سطحي ، پوشش انهار ، برقي كردن چاههاي كشاورزي و استفاده مناسب از آبهاي نا متعارف ( آبهاي شور و لب شور ) ، فاضلاب شهري .

· خمايت از توليد محصولات اساسي كشاورزي و دامي شهرستان مانند انار ، پسته ، زعفران ، پنبه ، بادام ، آويشن ، آنغوره ، زيره و شير .

· بهره مندي بيشتر شهرستان از امكانات درماني و امدادي بخصوص فرودگاه امداد و نجات ، پايگاه امداد جاده اي ، احداث بيمارستان و كلينيك هاي تخصصي پيشرفته و افزايش ضريب تعرفه ترجيحي K .

· فراهم كردن زير ساختهاي لازم جهت جذب گردشگران وحمايت از سرمايه گذاري دراين بخش

· حمايت از احداث مجتمع هاي رفاهي بين راهي وتير پارك ها در محورهاي ارتباطي شهرستان .

· گسترش كمي وكيفي نهادهاي مردمي براي نهادينه كردن مشاركت اجتماعي وفرهنگي

· انجام مطالعات ، شناسائي ذخاير معدني

· استقرار واحدهاي اداري براي آن دسته از اداراتي كه درشهرستان اداره . نمايندگي يادفتر ندارند. وتبديل نمايندگي هاي موجود به اداره مستقل

· توجه به زيست بومها وزيست گاههاي تحت حفاظت محيط زيست ومنابع طبيعي ، تجهيز امكانات پست هاي محيط باني وقرق باني وتهيه شناسنامه براي مناطق تحت حفاظت وافزايش آگاهي هاي زيست محيطي.

· ارتقاء كيفي وتقويت زيرساختهاي رفاهي وخدماتي در كانونهاي زيست وفعاليت شهري وروستائي

· توانمند سازي اقتصاد روستائي از طريق اصلاح شيوه توليد كشاورزي ، توسعه ي صنايع وابسته به كشاورزي ، دامي وگردشگري

· ايجاد حريم سبز حفاظتي در اطراف شهرها، مراكز فعاليت ، تأسيسات ، تجهيزات وبازيافت ودفت زباله .

· ايجاد تشكلهاي صنعتي وصادراتي وخريد تضميني محصولات اساسي شهرستان از جمله : انار ، زعفران ، پسته ، زيره ،پنبه و...

· توسعه ي صنايع توليدي با اولويت صنايع تبديلي – غذائي ومعدني وتوجه ويژه صنعت.

· فرش دستباف

· توجه جدي به مجتمع توريستي، سياحتي آبگرم فردوس و منطقه گردشگري روستايي .

· معرفي آثار تاريخي، ميراث و پيشينه فرهنگي شهرستان.

· تقويت فعاليت هاي بيابان زدائي و اصلاح و احياء مراتع شهرستان و تبديل ديم زارهاي كم بازده به مراتع مشجر با مشاركت مردم.

· حمايت از تبديل واحدهاي بهره برداري سنتي به صنعتي ( دامي و كشاورزي )

· تغيير الگوي كشت و اجراي برنامه هاي آموزشي و ترويجي براي افزايش سطح مهارت ، بهره برداري بهينه از منابع توليد و جايگزيني كودهاي آلي .

· حمايت از به كارگيري انرژي خورشيدي در سطح شهرستان.

· توسعه و تقويت مراكز آموزش عالي با تأكيد بر رشته هاي مورد نياز منطقه.

· توسعه و تجهيز مراكز مذهبي، فرهنگي، هنري و ورزشي.

· زمينه سازي بستر مناسب جهت جذب سرمايه هاي مادي و انساني خارج از منطقه.

· ارتقاء سطح تصميم گيري و تصميم سازي شهرستان در پيگيري برنامه ي توسعه ي شهرستان.

· حمايت از ايجاد واحدهاي آب بسته بندي و گسترش فرهنگ استفاده از آن.

· احياء و مرمت قنوات به عنوان منابع آبي پايدار.

· حمايت از تشكيل شركت هاي سهامي، زراعي و تعاوني هاي توليد، آبياري تحت فشار.

· تجهيز و نوسازي ناوگان حمل و نقل درون و برون شهري.

· حمايت از ايجاد تشكل هاي صنعتي و معدني، صادراتي و شركت هاي مشاوره خدمات مهندسي و تشكيل واحدهاي سهامي زراعي به منظور يكپارچه سازي اراضي با هدف مكانيزاسيون و افزايش راندمان كمي و كيفي و كاهش هزينه توليد.

· حمايت از ايجاد تعاوني ها كشت گلخانه اي، گياهان دارويي، توسعه ي صنعت دامپروري ، پرورش طيور و مكانيزاسيون باغات.

· حمايت از راه اندازي ايستگاه تحقيقات انار، زعفران و پنبه جهت بهينه سازي فرايند توليد، اصلاح نژاد، بسته بندي و ترويج و آموزش روش هاي بيولوژيك دفع آفات .

· ساماندهي و بهسازي سكونت گاه هاي روستايي و شناسايي مناطق آسيب پذير.

ز- اقدامات كليدي و اولويت دار :

· اختصاص اعتبارات توزان منطقه اي و معافيت هاي لازم به منظور جذب سرمايه گذاراري در بخش هاي مختلف اقتصادي.

· اجراي پروژه راه آهن زاهدان به خط ريلي مشهد- بافق از مسير فردوس.

· اجراي پروژه هاي بيابانزدايي با مشاركت مردم و اجراي طرح هاي كانون هاي بحراني تحت تأثير فرسايش بادي .

· تسريع در اجراي پروژه ي گازرساني شهرستان.

· تسريع در احداث باند فرودگاه امداد و نجات و پايگاه امداد جاده اي در محور برون – بجستان و سه راهي بشرويه.

· انجام مطالعات اكتشاف پتانسيل هاي معدني و توسعه ي زيرساخت هاي معدني، تأسيس بانك صنعت و معدن و اداره ي صنايع و معادن.

· احداث باندهاي دوم محورهاي فردوس – سه راهي بشرويه – به طرف ديهوك و سه راهي بشرويه – بشرويه – به طرف طبس و فردوس بجستان و بهسازي و ارتقاء مشخصات محورهاي فردوس – گناباد و فردوس – سرايان به راه اصلي

· اجراي طرح جامع ساماندهي عشاير.

· انجام مطالعه طرح توسعه ي گردشگري براي مجموعه ها و محورهاي مهم گردشگري

· توجه به قابليت هاي مناطق كويري شهرستان .

· احداث بيمارستان96 تختخوابي وتأسيس پايگاه انتقال خون وامكانات پاراكلينيكي از قبيل : سي تي اسكن

· احداث واستقرار واحدهاي نظامي وانتظامي درشهرستان با تأكيد برتأسيس پايگاه هوا نيرو

· احداث مجتمع فرهنگي – هنري وموزه هنرهاي معاصر، شهر سينمايي ونگار خانه

· جداسازي شبكه آب شرب از غير شرب درسطح شهرستان واجراي طرح فاضلاب شهري فردوس

· انتقال زندان شهر فردوس به خارج از محدوده فردوس

· احداث شهرك گلخانه اي .

· احداث كارخانه فراورده هاي دامي وصنايع شير

· احداث مركز تحقيقات كشاورزي ودامي

· احداث وتجهيز مراكز بهداشتي ودرماني شهرهاي فردوس وبشرويه

· تفكيك حوزه انتخابيه طبس از فردوس

· احداث اردوگاه دانش آموزي ودانشجويي باغستان

· احداث مجتمع هاي چند منظوره فرهنگي ، ورزشي ، هنري ، درشهر فردوس وبشرويه

· مطالعه امكان سنجي دو واحد بزرگ صنعتي پتروشيمي وسيمان

· احداث صنايع تبديلي وتكميلي بخش كشاورزي (كنستانتره ميوه ، فراوري زعفران ، روغن نباتي بشرويه ، خوراك دام ، آب معدني ، كشتارگاههاي صنعتي طيور)

· احداث بندهاي خاكي دهانه كوهرود وغني آبادبشرويه

· تسريع در عمليات وراه اندازي پاركهاي جنگلي ميان راي طريق الرضاي بشرويه و باغستان فردوس

· مرمت وبازسازي ابنيه تاريخي موجود در شهر تون وبافت تاريخي بشرويه وتهيه طرح مطالعات احياء وبهره برداري شهر تون .

· تسريع در احداث زير ساختمانهاي مجموعه آبگرم معدني فردوس براساس طرح جامع تهيه شده

· تأسيس وتوسعه فرستنده هاي راديويي وتلويزيوني (پخش وتوليد)، دفتر نماينگي خبرصدا وسيماي خراسان ونمايندگي خبرگذاري جمهوري اسلامي.

· تهيه وگسترش بانكهاي اطلاعاتي آماري ، مكاني وتوصيفي بااستفاده ازGIS وفراهم سازي زمينه دولت الكترونيك

· تغيير وضعيت ايستگاه سوزن باني نيگان به ايستگاه تخليه بار ومسافر

· تأسيس ادرات موردنياز، ارتقاي نمايندگي هاي موجود به اداره ورفع نياز ادارات سطح شهرستان درخصوص فضاهاي اداري.

· احداث شهرك صنعتي با گرايش فرآوري مواد معدني.

· تجهيز وتقويت شهرك صنعتي فردوس وناحيه صنعتي بشرويه (ايجاد مجتمع هاي توليدي كارگاهي وخوشه هاي صنعتي ).

· ايجاد مركز نگهداري محصولات باغي وزراعي مانند سردخانه ، سيلو وترمينالهاي ضبط پسته.

· راه اندازي ايستگاه تحقيقات هواشناسي كشاورزي با توجه به هواي خشك وسرمازدگي هاي مكرر به منظور مطالعه آب وهواشناسي منطقه بر الگوي كشت زراعي وباغي

· انجام عمليات ژئو فيزيك هوايي پتانسيل يابي مواد معدني استراتژيك درشهرستان

· پوشش انهارسنتي وبرقي كردن چاههاي كشاورزي